A Gazdálkodási Napló szerepe az agrártámogatások igazolásában

A mezőgazdasági termelők számára egyre nagyobb a jelentősége az agrártámogatások igénybevételéhez, a hatósági ellenőrzésekhez és az egyes jogszabályi előírások teljesítéséhez kapcsolód adatszolgáltatási és nyilvántartási kötelezettségeknek. 

Gazdálkodási Napló 2026 című kiadványunk célja, hogy összefoglalja a gazdálkodókat érintő legfontosabb adatszolgáltatási és ellenőrzési tudnivalókat, valamint bemutassa a 2026-ban alkalmazandó leglényegesebb szabályokat és változásokat. A kiadvány kitér a nitrát- és növényvédelmi adatszolgáltatás előírásaira, a Feltételesség rendszerének nyilvántartási követelményeire, a támogatások dokumentációs feltételeire, továbbá az egyes agrártámogatási jogcímekhez kapcsolódó speciális szabályokra is.

Az alábbi táblázatban a Gazdálkodási Napló 2026 főbb témaköreit gyűjtöttük össze.

Nitrát adatszolgáltatás [59/2008. (IV. 29.) FVM rendelet]	Kötelezettek; Nyilvántartás és adatszolgáltatás; Helyszíni ellenőrzés; Jogkövetkezmény	A nitrátérzékeny területeken gazdálkodók adatszolgáltatási kötelezettségei, a nyilvántartás vezetésének szabályai, a HMGY előírások ellenőrzése, valamint a mulasztásokhoz kapcsolódó bírságok és támogatási következmények.
Növényvédelmi adatszolgáltatás	A.) Támogatási feltételként előírt kötelezettség – Kötelezettek; Nyilvántartás és adatszolgáltatás; Mit kell tennünk, ha nem volt permetezés?; Jogkövetkezmény; B.) Jogszabályi kötelezettségek [43/2010. (IV. 23.) FVM rendelet – a növényvédelmi tevékenységről] – Kötelezettek; Nyilvántartás és adatszolgáltatás; Mit kell tennünk, ha nem volt permetezés?; Jogkövetkezmény; C.) A növényvédelmi megfigyelések nyilvántartása; D.) Változások a növényvédelmi adatszolgáltatásban	A támogatási és jogszabályi alapú adatszolgáltatási kötelezettségek elkülönítése, a Permetezési Napló vezetésének szabályai, a növényvédelmi megfigyelések dokumentálása, valamint a 2026-tól hatályos változások.
Feltételesség [16/2024. (IV. 29.) FVM rendelet]	Kötelezettek; Nyilvántartás; Helyszíni ellenőrzés; Jogkövetkezmény	A HMKÁ és JFGK előírások teljesítése, a Gazdálkodási Napló szerepe az ellenőrizhetőségben, a helyszíni és dokumentumalapú ellenőrzések gyakorlata, valamint a támogatáscsökkentéshez vezető jogkövetkezmények.
Termeléshez kötött közvetlen támogatások	Kötelezettek; Nyilvántartás; Helyszíni ellenőrzés; Jogkövetkezmény	A termeléshez kötött növénytermesztési támogatásokhoz kapcsolódó nyilvántartási kötelezettségek, a minősített szaporítóanyag felhasználásának igazolása, a minimális hozamkövetelmények dokumentálása, valamint a támogatási jogosultság ellenőrzése.
Az agrártámogatási pályázatok specifikus szabályai	A.) KAP-RD19a-1-24 – Agrár-környezetgazdálkodási kifizetések (AKG); B.) Agrár-ökológiai Program (AÖP) – 17/2024. (IV. 9.) AM rendelet	A Gazdálkodási Napló vezetésére kötelezett támogatási jogcímek, az AKG és egyéb támogatások nyilvántartási és adatszolgáltatási előírásai, az önként vállalt kötelezettségek igazolása, valamint a támogatási feltételek teljesítésének dokumentálása.

 

 

Nitrát adatszolgáltatás [59/2008. (IV. 29.) FVM rendelet]

Nyilvántartás és adatszolgáltatás

A nitrátérzékeny területen mezőgazdasági tevékenységet folytató gazdálkodók számára kötelező a folyamatos nyilvántartás vezetése és az adatszolgáltatás teljesítése. A nyilvántartás vezethető az eGN felületén vagy papíralapon, azonban a papíralapú nyilvántartás releváns adatait a tárgyévet követő március 31-ig az eGN-ben is rögzíteni kell. A kötelezően vezetendő adatok közé tartoznak a hasznosítás, agrotechnika, tápanyag-utánpótlás, legeltetés, szervestrágya-kezelés és az állatállományban bekövetkező változások adatai. Ezeket a 59/2008. (IV. 29.) FVM rendeletben meghatározott gyakorisággal kell nyilvántartani. Nitrátérzékeny területen akkor is teljesíteni kell az adatszolgáltatást, ha nem történt releváns művelet, ilyenkor úgynevezett „nullás” gazdálkodási naplót kell létrehozni az eGN-ben.

Helyszíni ellenőrzés

A nitrátérzékeny területeken a Helyes Mezőgazdasági Gyakorlat előírásainak betartását termőföldön a Talajvédelmi hatóság, állattartó telepeken pedig a Katasztrófavédelem ellenőrzi. Az ellenőrzések során vizsgálják többek között a szerves eredetű nitrogén kijuttatására vonatkozó mennyiségi korlátok betartását, a talajvizsgálatra alapozott tápanyag-gazdálkodási tervet, a téli trágyázási tilalom és a legeltetési korlátozások betartását, valamint az istállótrágya és a műtrágya bedolgozására vonatkozó előírásokat. Kiemelt figyelmet kapnak a lejtős területekre, a vízvédelmi sávokra, az engedélyköteles anyagok kijuttatására, valamint a Natura 2000 gyepterületekre vonatkozó szabályok. Az előírások teljesülését a Gazdálkodási Napló megfelelő adatlapjain rögzített adatok alapján ellenőrzik.

Különszámunkban Nitrát adatszolgáltatás [59/2008. (IV. 29.) FVM rendelet] témában az alábbiakról is olvashat:

• Kötelezettek
• Jogkövetkezmény

Növényvédelmi adatszolgáltatás 

Támogatási feltételként előírt kötelezettség 

Mi kell tennünk, ha nem volt permetezés? 

Amennyiben a gazdálkodó az érintett tábláin egyáltalán nem juttat ki növényvédő szert, az adatszolgáltatási kötelezettség akkor is fennáll, ebben az esetben egy nemleges nyilatkozatot kell tenni. Az EK felületen gazdaságonként, az eGN felületen pedig hasznosításonként lehet a nemleges nyilatkozatot megtenni. Fontos, hogy amennyiben a gazdálkodó AKG és ÖKO jogcímek esetében egyáltalán nem juttat ki növényvédő szert, akkor a nemleges nyilatkozatot tematikus előíráscsoporttól függetlenül meg kell tennie. Ugyanez vonatkozik az AÖP jogcímre is. 

Jogszabályi kötelezettségek [43/2010. (IV. 23.) FVM rendelet – a növényvédelmi tevékenységről] 

Nyilvántartás és adatszolgáltatás 

A növényvédelmi nyilvántartásnak tartalmaznia kell a termelő és a növényvédelmi szakirányító adatait, a kezelt kultúra megnevezését, a kezelés helyét, területét vagy térfogatát, időpontját, a felhasznált növényvédő szer és permetlé mennyiségét, az élelmezés-egészségügyi várakozási időt, valamint a betakarítás időpontját. A növényvédelmi kezeléseket legkésőbb 24 órán belül rögzíteni kell a fizikai gazdálkodási naplóban, a 10 hektárnál nagyobb területen gazdálkodók esetében pedig a szántóföldi rovarölőszeres kezeléseket ugyanilyen határidővel az eGN rendszerbe is fel kell tölteni. Az év közben még nem rögzített kezeléseket a tárgyévet követő január 31-ig kell elektronikusan benyújtani. Növényvédelmi tevékenységnek minősül a növényvédő szerrel csávázott vetőmag vetése is, amelyet szintén szerepeltetni kell a Permetezési Naplóban. 

Kiadványunkban Növényvédelmi adatszolgáltatás témában az alábbiakról is olvashat:

• Kötelezettek 
• Nyilvántartás és adatszolgáltatás 
• Mi kell tennünk, ha nem volt permetezés? 
• Jogkövetkezmény
• A növényvédelmi megfigyelések nyilvántartása 
• Változások a növényvédelmi adatszolgáltatásban 

Feltételesség [16/2024. (IV. 29.) FVM rendelet] 

Nyilvántartás 

A feltételességi előírások teljesítésének egyik alapvető követelménye a Gazdálkodási Napló naprakész vezetése, amely a HMKÁ 4., a JFGK 1–2., valamint a JFGK 7–8. előírások ellenőrizhetőségét szolgálja. A nyilvántartás vezetése kiterjed az erózióval veszélyeztetett és nitrátérzékeny területeken végzett műveletekre, a tápanyag-utánpótlásra, a növényvédelmi kezelésekre, a szervestrágya-kezelésre és az állatállomány-változások rögzítésére. A HMKÁ 4. előírásai külön szabályozzák a vízvédelmi sávokban végezhető tevékenységeket, ahol a műtrágya, szervestrágya, növényvédő szer és egyéb készítmények kijuttatása korlátozott, és a tilalom a csávázott vetőmagokra is kiterjed. A növényvédő szerek fenntartható használatára vonatkozó előírások alapján a kezeléseket a Permetezési Naplóban kell dokumentálni. A feltételességi követelmények betartását a vármegyei kormányhivatalok helyszíni és adminisztratív ellenőrzések keretében vizsgálják, a megállapításokat pedig minden esetben dokumentálják. 

Különszámunk Feltételesség [16/2024. (IV. 29.) FVM rendelet] fejezetében az alábbi témákat is részletesen ismertetjük:

• Kötelezettek
• Helyszíni ellenőrzés
• Jogkövetkezmények

 

Termeléshez kötött közvetlen támogatások 

Helyszíni ellenőrzés

A helyszíni ellenőrzések során a MÁK azt vizsgálja, hogy a Gazdálkodási Naplóban rögzített adatok megfelelően alátámasztják-e a termeléshez kötött támogatások igénybevételének feltételeit. Kiemelt ellenőrzési szempont a minimális hozamkövetelmények teljesítésének igazolása, amelyet a rizs, valamint a szemes fehérjetakarmány-növények esetében a napló adataival kell bizonyítani. Emellett ellenőrzik a szaporítóanyag-felhasználásra vonatkozó előírások teljesülését is, így például egyes zöldségnövények vegetatív szaporításánál a ténylegesen felhasznált dugvány vagy tősarj mennyiségét, illetve a mezei borsó termesztése során a felhasznált minősített szaporítóanyag mennyiségét is a Gazdálkodási Napló bejegyzéseinek kell igazolniuk. 

Termeléshez kötött közvetlen támogatások témakörben a továbbiakról is olvashat még különszámunkban:

• Kötelezettek
• Nyilvántartás
• Jogkövetkezmények

Az agrártámogatási pályázatok specifikus szabályai 

KAP-RD19a-1-24 – Agrár környezetgazdálkodási kifizetések (AKG) 

Nyilvántartás és adatszolgáltatás

Alapvető feltétel a Gazdálkodási Napló folyamatos és valóságnak megfelelő vezetése a NÉBIH útmutatója szerint. A naplót a teljes kötelezettségvállalási időszak alatt, évente január 1. és december 31. közötti időszakra vonatkozóan kell vezetni. A tárgyévet követő év január 31-ig adatot kell szolgáltatni az adott évben végzett növényvédelmi kezelésekről. A tevékenységeket főszabály szerint 30 napon belül kell rögzíteni, ugyanakkor a növényvédő szeres kezeléseket 24 órán belül, a másodvetést 20 napon belül kell bejegyezni, az állatállomány-változást havi szinten, a szervestrágya-mérleget pedig éves szinten kell nyilvántartani. Az AKG-ban részt vevő gazdálkodók számára a permetezési adatok kivételével elegendő a Gazdálkodási Napló papíralapú vezetése. 

Az agrártámogatási pályázatok specifikus szabályai témában olvashat még az alábbiakról:

• Kötelezettek
• Jogkövetkezmény
• Helyszíni vizsgálat
• Agrár-ökológiai Program (AÖP) – 17/2024. (IV. 9.) AM rendelet
• Pásztoroló, illetve szakaszos legeltetés (gyakorlat 11) 
• Őshonos haszonállatokkal történő legeltetés (gyakorlat 14) és Őshonos haszonállatokkal történő emelt szintű legeltetés (gyakorlat 14a) 
• Nem termelő tájképi elemek és területek kijelölése szántóterületeken (gyakorlat 3), illetve Nem termelő tájképi elemek és területek emelt szintű kijelölése szántóterületeken (gyakorlat 3a) gyakorlat esetén 
• Növényvédelmi kezelések